مع الرئيس المنتخب دونالد ترامبوبينما يتخذ فريق التجارة والسياسة الخارجية في البلاد موقفا متشددا تجاه الصين، تشعر الشركات الأمريكية بقلق متزايد من أن النهج المتشدد يمكن أن يعيق فرصها في ثاني أكبر اقتصاد في العالم ويجعلها أهدافا للانتقام الصيني.
وهدد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 60% على الأقل على الصين، ووعد بإنهاء اعتماد البلاد على النفط. وهذا وحده سيكون ضارا. ومن شأنه أن يجبر الشركات على البحث عن مصادر أخرى للإمداد، وسيدفع المستهلكين الأمريكيين إلى دفع أسعار أعلى في المتاجر، وسيؤدي، وفقًا للعديد من الخبراء، إلى فقدان الوظائف.
علاوة على ذلك، يمكن للحكومة الصينية الرد بمجموعة أدوات موسعة لاستهداف الشركات الأمريكية.
وقال سكوت كينيدي، كبير مستشاري مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، للصحفيين في بكين يوم الخميس: “يمكن رؤية أو تفسير تصرفات إدارة ترامب على أنها حرب اقتصادية”. “إذا فُسِّرت هذه الخطوة بهذه الطريقة، فقد يكون للصين رد فعل أقوى بكثير، لا يقتصر على الرسوم الجمركية”.
وقال كينيدي إن هذه الإجراءات يمكن أن تتراوح بين التغييرات الاقتصادية وقضايا الدبلوماسية والأمن، مضيفًا أن الصين يمكنها “الرد بأقصى ما تستطيع”.
كما أن المزيد من العلاقات القتالية بين الولايات المتحدة والصين تحمل في طياتها مخاطر ردود الفعل الشعبية العنيفة وسط تصاعد النزعة القومية الصينية. وتفرض الحكومة الصينية ضوابط قوية على تدفق المعلومات، مما أدى إلى مقاطعة المستهلكين للعلامات التجارية العالمية.
وقال مايكل هارت، رئيس الغرفة الأمريكية: “أسوأ ما في الأمر هو أن العلامات التجارية الاستهلاكية التي ليست ذات طبيعة استراتيجية وليست مثيرة للجدل في حد ذاتها ولن تخضع لقيود التصدير يمكن أن يعاقبها المستهلك المحلي بسبب جنسيتها”. تجارة الصين.
“منذ كوفيد، تتطلع الشركات إلى تنويع وتعزيز سلاسل التوريد الخاصة بها، ولكن لا توجد حتى الآن بدائل سهلة وموثوقة لسلاسل التوريد والتصنيع التي تطورت في الصين على مدى العقود الماضية”.
أدوات الانتقام الصينية
خلال فترة ولاية ترامب الأولى، انتقمت الحكومة الصينية من التعريفات الأمريكية من خلال فرض تعريفاتها الخاصة على الواردات الأمريكية.
ويقدر مجلس الأعمال الأميركي الصيني، بالتعاون مع أكسفورد إيكونوميكس، أن معركة التعريفات الجمركية الجديدة يمكن أن تؤدي إلى “خسارة دائمة في الإيرادات وتضغط على الشركات لخفض الوظائف وخطط الاستثمار”، مع خسارة صافية تصل إلى 801.000 فرصة عمل. بحلول عام 2025.
وتوقع التقرير أن تكون نيفادا وفلوريدا وأريزونا من بين الولايات الأكثر تضررا من هذه التعريفات بسبب اعتمادها الاقتصادي على طلب المستهلكين. وستكون الولايات الصناعية مثل إنديانا وكانساس وميشيغان وأوهايو معرضة للخطر أيضًا، وفقًا لتقرير أكسفورد. ولجأت الولايات المتأرجحة نيفادا وأريزونا وميشيغان إلى ترامب في انتخابات 2024، مما ساعد على إعادته إلى البيت الأبيض.
خلال المعركة التجارية الأخيرة، توقفت الصين أيضًا عن شراء المنتجات الزراعية من الولايات المتحدة. واستهدفت هذه الخطوة الصادرات الأمريكية الرئيسية مثل فول الصويا، مما أضر بشكل غير متناسب بالمناطق الريفية في الولايات المتحدة حيث يتمتع ترامب بدعم قوي.
وقال جيمس ماكجريجور، مستشار الأعمال في الصين منذ ثلاثة عقود، إنه يرى أن بكين تستخدم نفوذها على المشتريات الزراعية الأمريكية إذا شعرت بالضغط هذه المرة أيضًا.
“تركز الصين بالفعل على التخلص من الاعتماد على المنتجات الزراعية الأمريكية. وقال ماكجريجور: “إذا توفرت الإمدادات البديلة، فقد تبتعد الصين عن المزارعين الأمريكيين عندما تستطيع ذلك”.
وقبل عامين، بدأت الصين في استيراد الذرة من البرازيل. وتعد البلاد الآن أكبر مورد للذرة للصين، متجاوزة الولايات المتحدة.
ويمكن لبكين أيضًا توسيع أساليبها الانتقامية لتشمل استهداف الشركات الأمريكية العاملة على الأراضي الصينية.
لقد أصبح مناخ الأعمال في الصين أكثر صرامة منذ ولاية ترامب الأولى. وعلى الرغم من الجهود المعلنة التي بذلتها القيادة الصينية للترحيب بالشركات الدولية، إلا أن مبادرة غرفة التجارة الأمريكية في الصين تقرير مسح مناخ الأعمال 2024 وجدت أن 39% من الشركات التي شملتها الدراسة شعرت بترحيب أقل في الصين.
قوانين أكثر صرامة، وأنظمة أكثر صرامة
هناك أيضًا خطر حدوث تغييرات قانونية وتنظيمية في الصين قد تهدد الشركات الأمريكية.
وفي السنوات الأخيرة، أدخلت الصين تعديلات كبيرة على لوائح مراقبة الصادرات. وقد أدت هذه الضوابط الأكثر صرامة إلى تقييد المعادن المهمة لقطاعات الطاقة النظيفة وأشباه الموصلات في الولايات المتحدة.
ويتوقع المحللون أن تفعل الصين الشيء نفسه خلال فترة ولاية ترامب الثانية، بهدف حرمان الصناعة الأمريكية من المعادن والمكونات الرئيسية.
قامت بكين أيضًا بتحسين القوانين مثل قانون العقوبات المناهضة للأجانب الذي يؤدي إلى إجراء تحقيقات وغرامات وقيود على العمليات في البلاد.
وحتى قبل الانتخابات الأمريكية، أظهرت بكين علامات على استهداف شركات أمريكية معينة. على سبيل المثال، PVH، مالكة كالفن كلاين، قيد التحقيق بفضل هذا القانون.
لدى الصين قانون محسّن لمكافحة التجسس، والذي انتقدته مجموعات الأعمال الدولية مثل AmCham China بسبب ما يقولون إنه “غموض” في السياسة.
وقد أدى القانون إلى اعتقال المديرين التنفيذيين والموظفين ومداهمات الشركات الدولية، وسهل على المسؤولين فرض حظر الخروج، ومنع المتهمين من مغادرة البلاد.
ويشعر كثيرون بالقلق من أن الروتين التنظيمي اليومي للعمل في الصين قد يتحول إلى مزيد من العمل في بيئة انتقامية مكثفة.
منذ ولاية ترامب الأولى الزعيم الصيني شي جين بينغ وقد عززت قوتها بشكل أكبر.
ويقول الخبراء إنه إذا أشار شي إلى أن الشركات الأمريكية في حالة من العار، فيمكنهم أن يتوقعوا من المسؤولين ذوي المستوى الأدنى تفسيرًا أكثر قسوة للوائح المتعلقة بالتصاريح والفحوصات الأمنية والتراخيص والموافقات الأخرى.
وقال ماكجريجور: “من المحتمل أن نشهد إجراءات انتقامية ضد الشركات الأمريكية في الصين، حيث يمكن إخراجها خطوة بخطوة من السوق الصينية واستبدالها”.