دراسة: وكالة الهجرة ICE تفشل في تزويد المحتجزين بإمكانية الوصول إلى اللغة المطلوبة
في مايو/أيار 2023، كافح محتجز يتحدث الإسبانية في مركز ماكفارلاند لاحتجاز المهاجرين في كاليفورنيا، ليخبر الطبيب، بلغة إنجليزية ركيكة، أنه ينزف أحيانًا من مستقيمه.
ودون استدعاء مترجم فوري أو التأكد من أن مريضه يفهم ما كان على وشك القيام به، شرع الطبيب في إجراء فحص للمستقيم مما صدم الرجل وصدمه، كما يتذكر في مقابلة مع صحيفة التايمز.
وقال الرجل: “شعرت بالخجل الشديد والعجز”، مضيفًا أنه لم يتلق تشخيصًا أو متابعة من الطبيب مطلقًا. “أشعر أنه كان إساءة لأنه لم يشرح لي أي شيء. “أنا لا أفهم الكثير من اللغة الإنجليزية.”
تم نقل الرجل في النهاية إلى منشأة أخرى، حيث شرح له طبيب آخر من خلال مترجم إسباني ما سيفعله بالضبط أثناء الفحص.
كانت تجربتها واحدة من العديد من حالات فشل الوصول إلى اللغة الموثقة في ملف صدر التقرير يوم الخميس التي خلصت إلى أن وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك لم تكن تقدم خدمات الترجمة الكافية التي يتطلبها القانون الفيدرالي وقواعده الخاصة.
واستطلع التقرير، الذي أجرته عيادة الهجرة في كلية كاردوزو للقانون في نيويورك، أكثر من 200 محتجز ومقدمي الخدمات القانونية في جميع أنحاء البلاد، واستعرض أكثر من 800 شكوى بين عامي 2016 و2022 حول مشكلات الوصول. تم تقديم المعلومات من قبل وزارة الأمن الداخلي استجابة لطلبات السجلات الفيدرالية.
قال معظم المشاركين إنهم لم يتلقوا قط مساعدة لغوية في مكتبة قانونية واضطروا إلى الاعتماد على محتجزين آخرين للمساعدة في ترجمة المستندات السرية.
اشتكى المحتجزون من أنهم لا يستطيعون تقديم طلبات للحصول على الرعاية الطبية لأن العاملين في المنشأة يتحدثون الإنجليزية فقط ويعتمدون على حركات اليد لتوصيل المعلومات الطبية المهمة. وقال البعض إنهم عانوا من الألم حتى تم ترحيلهم لأنهم لم يتمكنوا من التعبير عن حاجتهم إلى رعاية طبية.
أفاد مقدمو الخدمات القانونية أن لديهم عملاء تدهورت حالتهم الطبية بسبب التأخير في العلاج بسبب عدم وجود مترجم فوري مناسب.
وجاء في التقرير أن “طبيعة الفشل في الوصول إلى اللغة لدى إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية تجعل من المستحيل فعليًا على المحتجزين (الذين لا يتقنون اللغة الإنجليزية) إثارة هذه القضايا أو تحديها أو معالجتها بأنفسهم”.
ولم تستجب إدارة الهجرة والجمارك لطلب التعليق.
وقال مؤلفو التقرير إن قواعد اللجوء الجديدة لإدارة بايدن، والتي تسعى إلى تسريع العملية، تجعل الوصول إلى اللغة بشكل مناسب أكثر أهمية.
وخلافاً للمتهمين بارتكاب جرائم جنائية، لا يتمتع المهاجرون المحتجزون عموماً بالحق في الاستعانة بمحامٍ تعينه الحكومة. ولهذا السبب، يعد الوصول إلى اللغة في المكتبات القانونية في مراكز الاحتجاز أمرًا ضروريًا حتى يتمكن أولئك الذين لا يتحدثون الإنجليزية “حتى من فهم التهم الموجهة إليهم، ناهيك عن إعداد أي نوع من الدفاع القانوني ضد الترحيل”، كما يقول تقرير.
السياسات الداخلية تطلب إدارة الهجرة والجمارك من مراكز الاحتجاز تزويد المحتجزين بخدمات الترجمة الفورية للرعاية الصحية والمكتبات القانونية، بالإضافة إلى ترجمة النماذج المكتوبة.
في تقرير من 2020كتب ماثيو ألبنس، الذي كان آنذاك مسؤولاً كبيراً في وكالة الهجرة والجمارك، أن الوكالة قامت “بعمل ممتاز” في تزويد المحتجزين “بإمكانية الوصول الهادف إلى البرامج والأنشطة بلغة يمكنهم فهمها”.
ولكن خلال مراجعة من العام الماضيوقال مكتب الحقوق المدنية والحريات المدنية التابع لوزارة الأمن الداخلي إنه تلقى 208 شكاوى تتعلق بالوصول إلى اللغة على مدى السنوات الخمس الماضية، وفتح 116 تحقيقا في الشكاوى وأصدر 118 توصية لمسؤولي الهجرة بشأن تلك الانتهاكات.
تفاقمت مشكلة الوصول إلى اللغة مع محاولة المهاجرين عبور الحدود من مجموعة متزايدة التنوع من البلدان.
في العام الماضي، اعتقلت إدارة الهجرة والجمارك مهاجرين من 170 دولة يتحدثون عشرات اللغات المختلفة، بما في ذلك بعض اللغات الأقل شيوعًا في مناطق أمريكا اللاتينية وغرب إفريقيا.
قال رجل يتحدث السوننكي، وهي إحدى لغات غرب أفريقيا، لمؤلفي التقرير إنه لا يعرف سبب احتجازه في منشأة في ولاية بنسلفانيا (أو أن الأمر كان مرتبطًا بقضية هجرة) لأن جميع وثائقه كانت باللغة الإنجليزية ولا واحد في المنشأة لم يفهمها ولم يقدم ترجمة فورية.
وقالت جنيفر نوريس، مديرة المحامين في مركز قانون المدافعين عن المهاجرين في لوس أنجلوس، إنها رأت أن هذه القضية تتغلغل في كل خطوة من العملية القانونية، بدءًا من العثور على محامٍ وحتى تحدي حجج الحكومة الفيدرالية في محكمة الهجرة.
وقال إن القضايا يمكن أن تتوقف ويظل المهاجرون محتجزين بينما تحاول سلطات الهجرة العثور على مترجم فوري مناسب.
وقالت نوريس إن موكلها فريج، وهو أرمني من إيران يبلغ من العمر 52 عاماً، حُرم من مزايا الهجرة خلال جلسة الاستماع الأولية في المحكمة، التي عقدت قبل أن تبدأ تمثيله. بعد قراءة نص الجلسة، أدرك أنه تم تعيين مترجم أرمني من أرمينيا لفريج الذي لم يفهم لهجته.
مرارًا وتكرارًا، يشير النص إلى “غير مترجم” في ردود فريج. وأخيراً تحدث المترجم.
“حضرة القاضي، هذا هو المترجم الذي يتحدث. وقال المترجم، وفقا للنص: “لدي شعور بأن المدعى عليه لا يفهمني بنسبة مائة بالمائة”.
وقد استأنف فريج، المعتقل منذ ما يقرب من عامين، قراره وينتظر الآن محاكمة أخرى.
